算力飛地

在此前國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)的《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》中提及，要完善“東數(shù)西算”利益分配機制，鼓勵東部與西部地區(qū)“結對子”，開展“算力飛地”、“以數(shù)換地”等形式合作。

這已經(jīng)不是第一次有政策提及“算力飛地”，此前如2023年12月，深圳市發(fā)布的《深圳市算力基礎設施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）》中就提到，要積極探索“算力飛地”發(fā)展模式。

算力飛地與東數(shù)西算

飛地是一種跨行政區(qū)域經(jīng)濟合作的創(chuàng)新模式，通過打破行政區(qū)劃限制，實現(xiàn)兩地資源共享、產(chǎn)業(yè)共建、經(jīng)濟共促。算力飛地，顧名思義，是指將數(shù)據(jù)中心等算力基礎設施設置在地理位置優(yōu)越但本地需求不足的區(qū)域，通過遠程調(diào)度和管理，實現(xiàn)算力的跨區(qū)域流動和高效利用。

在我國，算力產(chǎn)業(yè)布局從全國的算力需求和能源供給綜合考量，設定了“全國一體化算力體系”發(fā)展格局，也即“東數(shù)西算”工程。

對于東部地區(qū)來說，具有豐富的產(chǎn)業(yè)需求、算力需求。相比之下，西部地區(qū)則具有廣闊的土地和優(yōu)質(zhì)的風、光、水等新能源。但在實際的算力建設中，由于算力基礎設施建設上的地域性與服務對象的跨區(qū)域性矛盾，很難真正組合東西地區(qū)優(yōu)勢，形成有效的算力布局。

在此背景下，算力飛地不僅有助于緩解東部地區(qū)算力資源緊張的問題，還能促進西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成東西部協(xié)同發(fā)展的新格局。

一般來講，飛地分為“飛入地”和“飛出地”，但這其中“飛”的不是“土地”，而是優(yōu)勢的政策、資金、項目、人才、資源等等。通過將“飛出地”的優(yōu)勢資源和要素輸入到“飛入地”，實現(xiàn)雙方的共贏。

“飛入地”與“飛出地”

一種典型的算力飛地模式則是西部地區(qū)為“飛入地”，東部在西部設置算力飛地產(chǎn)業(yè)園。這種模式與簡單的西部建設算力中心并向東部輸送算力不同在于，算力飛地本質(zhì)上屬于東部轄區(qū)，可以獲取的不僅僅是優(yōu)質(zhì)、低成本的算力，也包括本地的數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務。而對于西部“飛入地”來說，獲取的這是產(chǎn)業(yè)、資金、人才等的引入和長久發(fā)展機遇。

位于韶關的華南數(shù)谷智算中心就是這種模式的算力飛地，是深圳與韶關合作共建的算力飛地項目之一，已經(jīng)于2024年3月投產(chǎn)，首期建設目標是建設16000P的異構算力池【項目詳情見：算力中國丨華南數(shù)谷智算中心：粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟新引擎】?！渡钲谑兴懔A設施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025）》發(fā)布后，深圳提出規(guī)劃建設韶關、貴安等數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園，鼓勵深圳市企業(yè)通過自建、合作、租用等形式在深圳對口幫扶城市建設大型、超大型數(shù)據(jù)中心。

反過來，西部地區(qū)也可以在東部設置算力飛地產(chǎn)業(yè)園。這種飛地可以讓飛出地企業(yè)更容易接觸到東部地區(qū)豐富的市場資源，并且更容易在當?shù)貙ふ业疆a(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，形成產(chǎn)業(yè)體系。而對于飛入地企業(yè)來說，可以在飛地產(chǎn)業(yè)園享受到飛出地的產(chǎn)業(yè)政策，形成更好的市場競爭力。

比如位于北京的寧夏樞紐節(jié)點京津冀“飛地園區(qū)”則具備六大優(yōu)勢，即：享受寧夏各種政策優(yōu)惠條件；享受“飛地園區(qū)”房租或工位的租金補貼；享受優(yōu)惠的算力，實現(xiàn)算力自由；享受對接寧夏應用場景的支持服務，參與寧夏示范項目建設；享受來自寬帶資本數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的賦能，與更多非凡企業(yè)共創(chuàng)非凡事業(yè)；享受本地孵化器的一切便利條件。

算力飛地與綠色發(fā)展

對于數(shù)據(jù)中心企業(yè)而言，算力飛地布局具備更加切實的利益與發(fā)展保障。同時也將推動數(shù)據(jù)中心企業(yè)主動選擇更加具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地區(qū)進行布局，比如在西部地區(qū)建設算力中心，同時享受低成本的能源、土地政策，以及東部的產(chǎn)業(yè)和市場資源。

因此，算力飛地模式更加有利于數(shù)據(jù)中心等算力基礎設施向能源豐富、氣候適宜的地區(qū)遷移，如西部地區(qū)，可以充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源，如風能、太陽能等可再生能源，從而優(yōu)化能源結構，降低對傳統(tǒng)能源的依賴，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

從長遠來看，算力飛地模式與算力綠色發(fā)展的結合是企業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著全球對氣候變化和環(huán)境保護的關注度不斷提高，綠色發(fā)展成為全球共識。因此，將算力飛地與綠色發(fā)展相結合不僅符合企業(yè)自身的利益需求也符合社會整體的利益需求。

8月27日，中國智算產(chǎn)業(yè)綠色科技大會將在上海舉行。大會以“綠色智算，新質(zhì)發(fā)展”為主題，由中國IDC圈主辦，上海市通信學會“算力浦江”專業(yè)委員會協(xié)辦。

大會將邀請政府主管部門領導、知名學者、業(yè)內(nèi)專家、研究機構、設計院、運營商、智算中心項目方、能源企業(yè)、液冷企業(yè)、設備廠商、建設集成方等，圍繞包括《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》在內(nèi)的算力綠色轉型話題進行深入討論。